糧食安全問題，作為初級產品供給保障問題之一，是我國重大的戰略性問題。

2021年中央經濟工作會議上，總書記注意到一個趨勢：“過去是南糧北調，現在是北糧南調。一些地方大把的良田不種糧食，要么建養殖場，要么是種花卉果木，那么糧食怎么辦？”

01“北糧南運”， 我國糧食產銷新格局

古往今來，糧食安全都是治國安邦的頭等大事。

自古 “湖廣熟，天下足”，“京杭大運河漕運”承載著“南糧北調”的重任，解除了北方缺糧的困境。直到改革開放后，我國糧食生產和流通出現了全面逆轉，“北糧南運”徹底顛覆了歷史。

2021年，我國糧食總產量68285萬噸，比2020年增加1336萬噸，增長2%，約占世界谷物糧食總產量的四分之一。小麥和稻谷兩大口糧占總庫存的70%以上，小麥庫存可以滿足一年以上的消費需求。人均糧食占有量達到474公斤，遠高于聯合國糧農組織提出的400公斤“安全線”。

我國13個糧食主產區，除了東北三省，北方還有河南、山東、河北、內蒙古等省份，南方則有安徽、江蘇、四川、湖南、湖北、江西等六省。

全國產量排名前三的省份是黑龍江、河南、山東，糧食總產量占全國的30%左右，安徽、吉林、河北、江蘇、內蒙古、四川和湖南七省位列糧食產量前十。

從數據來看，如今魚米之鄉已經北移，南方的糧食產量占全國比重已不足30%。黃淮海地區保持著商品小麥的主體供給地位，東北地區已成為主要的粳稻、玉米等商品糧供應地，糧食區際商品量和商品率均居全國首位。

02北方七省，“養”活半個中國

2021年糧食產量排名前十的省份，北方占據六席，糧食生產的地位舉足輕重。

黑龍江、河南、山東、吉林、內蒙古、河北、遼寧七省，2021 年糧食總產量達到34155.9萬噸，占全國糧食產量的一半以上，但七省人口僅占全國人口的三分之一不到。

東北三省，當之無愧的糧食界扛把子，是全國糧食農業資源稟賦最好的地區，糧食產量占全國的1/4，調出量占全國的1/3，可稱得上是中國糧倉的“壓艙石”。

其中，黑龍江以7867.7萬噸的糧食產量領跑全國，比2010年足足增漲2200多萬噸，占了全國的11.5%，三大糧食作物玉米、水稻、大豆產量均居全國之首，相當于廣東的7倍。糧食商品量、調出量分別占全國的1/8和1/3，相當于為全國每人每年提供100斤原糧。

河南作為農業大省，名副其實的“中原糧倉”，用占全國6.2％的耕地，生產了中國10％的糧食，糧食總產量連續四年突破6500萬噸。小麥種植面積全國第一，產量占全國1/4。不僅養活第一農業人口大省，更是每年外調出原糧及制成品600多億斤。

并且河南還是全國第一的糧食轉化加工大省，全國1/2的火腿腸，1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的速凍水餃都來自河南，從“能種”到“能吃”，河南可謂是中國糧倉的縮影。

作為農業大省和糧食主產省，山東2021年糧食產首破1100億斤大關，是全國5個增產10億斤以上的省份之一，居全國第三位。不僅是糧食生產、儲備、流通和加工轉化大省，每年可向社會提供商品糧800億斤以上。且山東糧食品質優、產品好、品牌響，糧食產業經濟工作總產值居全國第一。

吉林是國家糧食安全戰略基地，2021年糧食總產量首超800億斤，糧食總產增長率在全國十大產糧大省中排名第一。糧食常年調出量近500億斤，單產、人均占有量、調出量均居全國前列,。

由此可見，北方逐漸成為了全國糧食重心，向南方支援了大量的糧食。

03北糧南運涉及國家糧食安全

我國從“南糧北調”到“北糧南運”的轉變，只用了短短幾十年。

“兩湖、兩廣”“江南魚米鄉”“蜀地天府國”等傳統的糧食主產區的糧食貢獻率逐年下降，東南沿海各省成為全國最大的糧食主銷區和流入地。

例如，廣東省由于耕地資源不足、人口持續涌入以及工業化發達，糧食產量無法覆蓋基本需求，糧食自給率不足30%，需要持續從外地調入糧食。

官方數據披露，2019年廣東省糧食產量為1240.8萬噸，消費量約達5125萬噸，全省凈調入糧食量超過3880萬噸，缺口超過75%。

除廣東以外，還包括浙江、福建等經濟大省，京津滬渝 4 大直轄市，以及青海、廣西、貴州、西藏、陜西等西部地區。

關于“北糧南運”的成因，主要有這五方面影響：

其一，北方生產供給增強。這得益于北方農業綜合開發、商品糧基地建設以及水利設施的改善等因素。

其二，南方市場需求增加。南方畜牧業、飼料工業發展，拉動了北方糧食南下。

其三，消費結構升級。南方經濟增長拉動消費水平提高，對東北優質大米（粳稻）需求增加。

其四，糧食種植區域變化。南方水稻面積減少，北方水稻地位越來越高。

其五，人口向南方流動。東南沿海一帶匯集了大量農民工，其糧食消費增加了“北糧南運”量。

北糧南運，名副其實的促進糧食區域供求平衡的大動脈。每年從黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等北方糧食主產區，源源不斷地將糧食運往運往廣東、浙江、福建、四川等南方主銷區，是保障我國糧食安全的重要途徑。