“十三五”期間，我省批準創建了52個省級現代農業產業示范園，已成為推進鄉村產業振興的重要牽引工程和農業農村現代化進程的加速器。為更好示范引領現代農業產業高質量發展，省農業農村廳、省財政廳共同發力“十四五”，將更大力度、更高標準建設現代農業產業高質量發展示范園，更好集聚要素資源、創新體制機制，引領示范現代農業產業高質量發展。

一主要建設目標

與國家現代農業產業園、農業現代化示范區建設銜接，突出糧食等重要農產品穩產保供和優勢特色產業發展，圍繞優質糧食、現代種業和特色產業三個領域，建設省級現代農業產業高質量發展示范園50個，培育國家現代農業產業園10個以上，指導建設市縣級現代農業產業高質量發展示范園300個以上，形成國家級為龍頭、省級為骨干、市縣級為基礎的農業大縣、特色產業基本全覆蓋的現代農業產業園區體系，打造新時代“三農”工作載體平臺、農業供給側結構性改革創新高地、農民共同富裕示范樣板、農業農村現代化先行示范區，引領全省現代農業產業高質量發展。

二主要建設任務

1.引領構建現代農業產業體系

圍繞提升區域現代農業綜合競爭力，推動全產業鏈發展，形成分工合理、優勢互補、各具特色、協調發展的現代農業產業優勢區域布局。聚焦優質糧食，圍繞優質水稻、專用小麥、特色雜糧產業發展，加強糧食生產功能區建設，打造高產穩產、畝產噸糧的高標準農田，培強一批糧食產業化龍頭企業，推進優質糧食全產業鏈開發，建立優質糧食產業基地，發展訂單生產，促進糧食穩產增效，增強優質糧食等重要農產品供給保障能力。培育現代種業，圍繞解決種源“卡脖子”問題，突出優質糧食、蔬菜園藝、畜禽水產等優勢產業種子種苗，加強種質資源保護平臺建設，建設現代種業產學研基地，開展種子種苗研發、生產和產業化，培強一批育繁推一體化種業企業，加快構建現代種業體系，為現代農業高質量發展提供種源支撐。提升特色產業，著力培育綠色蔬菜、優質果茶、規模畜禽、特色水產、都市農業、休閑農業、數字農業等農業特色產業，促進一二三產業融合發展，做大規模、做強品牌、延伸鏈條，增強特色產業發展活力，拓寬農民持續增收新空間。

2.引領構建現代農業生產體系

圍繞提升農業產出水平和生產效率，強化科技創新與裝備研發，提升現代農業產業科技與裝備支撐水平。提升科技裝備水平，突出種子種苗、綠色種養、信息技術、精深加工等關鍵環節，建立科技研發服務中心，創新產學研用協同機制，集成創新重點領域關鍵技術，推廣智能高端復式機械裝備，促進農機農藝融合、設施裝備與養殖工藝融合，推進生產經營綠色化、標準化、機械化、科技化。提升設施生產水平，突出設施化生產，加快改善農業生產設施，實現田間灌排設施、農田林網配套。加強田頭冷鏈儲藏設施建設，改善強農產品質量檢測條件，建立健全倉儲物流設施場所，全面提升示范園設施化生產與服務能力。提升數字農業水平，推動物聯網、大數據等信息技術與農業產業深度融合，提升生產智能化、經營網絡化、管理高效化、服務便捷化。

3.引領構建現代農業經營體系

圍繞拓展農業產業增值增效空間，加快培育新型農業經營主體，培強全產業鏈條，促進現代農業產業融合發展。多主體共建，注重多元主體共建共享示范園，把更多農戶留在示范園，發展專業化家庭農場，規范農民合作社運營，支持現代種業、農產品加工業、電商等龍頭企業入園創業，帶動小農戶參與現代農業發展。多鏈條聚合，推進農資、生產、加工、儲運和品牌、營銷等全環節的產品鏈、價值鏈、創新鏈、資金鏈、信息鏈、組織鏈有機聚合，實現農業產業鏈從松散到緊密、從生產到銷售、從單一到綜合、從短到長、從小到大、從內到外的多鏈條聚合。多功能發展，跨界配置現代農業產業要素，拓展農業多功能性，推進農業與文旅、教育、康養等產業融合，發展創意農業、功能農業、數字農業，發展“農業+”經濟。

4.引領構建聯農帶農富農高質量模式

把創新聯農帶農富農模式作為示范園建設的前提條件，推進小農戶與現代農業有機銜接，持續增加農民收入，實現農民共同富裕。創新契約型模式促增收，堅持農戶生產為主體，實行“龍頭企業+合作社+基地+農戶”等模式，引導龍頭企業與農戶建立訂單種養、優價收購合同，提供統一生產收購服務，化解小農戶生產經營風險，帶動農業增效、農民增收。創新分紅型模式促增收，推進農戶入股分紅為主渠道，引導農戶以自有資金、土地經營權、生產生活設施等資產資源合作組建產業化經營實體，或入股示范園龍頭企業，創新“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式，讓農民深度參與全產業鏈經營，長期享受產業增值收益。創新服務型模式促增收，組織農民參與示范園運營管理、社會化服務、餐飲服務、休閑產業等產業，全程全面參與示范園建設管理，持續增加農民服務收入水平。

5.引領構建農業綠色發展高質量模式

圍繞提升農業質量和效益，加快增產導向轉向提質導向，促進農業綠色發展。保護生態資源環境，創新應用耕地輪作休耕模式，加強污染耕地治理與利用，落實化肥農藥減量化措施，全面應用綠色植保技術，實施測土配方施肥、有機肥替代、畜禽糞污和秸稈等資源化利用，加強耕地質量保護與提升。推進低碳循環發展，集成應用節肥節藥節水等綠色技術模式，發展農牧循環、綜合種養、種養結合等生態循環模式，建立農業生產綠色、低碳、循環發展新機制。加強質量安全監管，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，開展綠色、有機、地理標志農產品認證，健全農產品質量安全可追溯體系，增加綠色優質農產品供給。

6.引領構建園區建設管理高質量模式

圍繞提升示范園的“領頭雁”作用，從資源要素集聚、主體創新創業、高效運行管理等方面，創新園區建設管理模式。優化園區功能設計，編制示范園建設規劃，優化農業生產、科技研發、加工物流、綜合服務、休閑觀光等功能板塊布局，明確核心區、示范區、輻射區功能定位與建設目標，確保示范園功能發揮。強化資源要素集聚，加快激活主體、激活要素、激活市場，集中政策、資源和力量，吸引各類企業入園投資興業，形成龍頭企業、農民合作社、家庭農場、社會化服務組織、小農戶相互依托、集群發展態勢，把示范園打造成各類要素和人才“強磁場”。創新管理運行機制，縣級人民政府承擔示范園建設主體責任，負責示范園項目方案批復、政策扶持與協調管理等工作。全面推進示范園運行管理信息化建設，完善“管委會+平臺公司”建設運營機制，農業農村部門負責監督指導，負責批復入園項目，組建運營服務公司，督促實施主體具體落實，協助開展績效評價等。